日本福冈县大任町争取兴建赌场综合度假村(IR)的计划有新进展。大任町町长永原让二本月20日正式向福冈县政府提交请求书,要求尽快準备向中央政府申请IR项目认证。不过,福冈县知事服部诚太郎表示,必须审慎评估项目的经济效益及潜在社会影响。与此同时,当地IR计划亦遭反BC团体公开反对。
据日媒《朝日新闻》及《每日新闻》报道,永原让二20日前往福冈县政府,向政策企划部长吉田聪等官员说明IR发展构想,并提交致服部知事的请求书。大任町在请求书中表示,当地所在的田川地区长期面临人口减少及经济衰退问题,IR是挽救地区经济、保障未来发展的重要一步,希望县政府尽快启动向中央政府申请的準备工作。永原表示,町政府已正式向县政府提出要求,接下来能否推进项目,将取决于县政府的决定。他强调,若县政府不作出决策,整个计划便无法取得进展,希望当局尽快完成审查。据大任町提出的构想,计划在当地约30万平方米土地上兴建赌场、高级酒店等设施,藉此吸引旅客及企业投资,带动周边地区经济。
福冈知事:须审慎评估经济效益及社会影响
福冈县知事服部诚太郎同日在例行记者会上表示,理解大任町希望透过IR应对人口减少及地方经济衰退问题,但项目涉及的正面与负面影响,均需要极为审慎地评估。服部指出,若IR项目取得成功,有望促进经济发展及创造就业机会,但同时亦可能带来BC成瘾、治安及居民生活环境等问题。
他强调,IR项目的影响不仅限于大任町或福冈县,更可能波及整个九州地区,因此必须充分考虑选址条件,以及项目能否带动旅客前往其他地区观光。服部亦表示,由于IR涉及重大社会影响,县政府有必要仔细听取居民意见,再决定是否支持有关计划。
据日本政府现行制度,全国最多可批准3个IR项目,目前仅大阪IR获得中央政府认证,尚余两个名额。日本政府将于2027年5月至11月接受新一轮IR申请,但只有都道府县政府或政令指定都市有资格向中央政府提交发展计划。因此,大任町即使获得当地居民及町议会支持,仍须取得福冈县政府同意,才能正式参与下一轮IR申请。
反BC团体要求放弃计划 忧成瘾问题加剧
另一方面,日本公益社团法人「思考BC成瘾问题之会」亦公开反对大任町的IR计划,并要求町政府及福冈县政府放弃有关构想。据《读卖新闻》报道,该组织代表田中纪子本月19日在北九州市举行记者会,表明反对大任町引进IR,并已向町政府及县政府邮寄要求撤回计划的请求书。
田中批评,大任町町长永原让二对BC成瘾问题的认识不足,认为当局未有充分重视相关风险,因此坚决反对项目落实。她指出,虽然日本早于2018年前已完成IR相关立法,但BC成瘾防治措施的进展仍然不足,患者年轻化等问题亦值得关注。该组织警告,BC成瘾可能与社会问题有关,并带来庞大的社会成本,不能单纯将IR视为振兴人口流失地区的经济政策。田中亦表示,该组织同样反对大阪IR,以及爱知县、北海道等地的IR引进构想。
随着日本新一轮IR申请期逐渐接近,大任町能否取得福冈县政府支持,将成为计划能否进一步推进的关键。县政府除了评估经济效益及选址条件外,亦须面对BC成瘾防治及居民意见等问题。